上海援疆前方指挥部《援疆讲坛》5月22日首次开讲。项目资金业务组副组长、喀什地区财政局副局长华晔以《成本预算绩效管理工作介绍及上海援疆项目实施建议》为题，作了《援疆讲坛》第一场讲座。孟庆源总指挥、王陈副总指挥、上海援疆前指及四县分指全体援疆干部、各工作队领队和驻疆办全体同志参加了讲座。
为深入贯彻落实第九次全国对口支援新疆工作会议关于“不断提升对口援疆综合效益”精神，执行好《上海市加强成本预算绩效管理的实施方案》，促进项目管理机制创新，优化援疆资金配置效率，提高资金使用效能，上海援疆前指举办了此次讲座。
华晔结合自己在上海市财政局开展预算绩效管理的工作经验，对上海推行成本预算绩效管理的工作背景、有关概念、工作方式方法等做了详细介绍，并通过具体案例对项目全生命周期中该如何实施事前绩效评估、绩效目标管理、绩效监控、绩效评价及成本预算绩效分析等工作进行了重点讲解，对上海援疆项目开展成本预算绩效管理工作提出了“结合当地实际加强制度设计、聚焦重点领域抓好关键环节、加强多方联动形成工作合力、强化成本管控务求工作实效”等具体工作建议。
本次培训既是一次业务培训会，帮助全体援疆干部了解掌握相关业务知识，明确工作开展方向，更是一次统一思想的动员会，帮助大家在日常管理中进一步加强成本效益分析，形成共识，为后续建立起“预算申请问成本、预算安排核成本、预算执行控成本、预算完成评成本”的成本预算绩效管理体系打下基础，让资金发挥更大效益。
去年，上海援疆前指在对上海援疆“十四五”规划中期调整时，就已积极运用成本预算绩效管理工具，在有关项目中开展了事前绩效评估工作，对项目的立项必要性、投入经济性、实施可行性、绩效目标合理性、筹资合规性等方面进行了评估，促进项目立项和资金安排工作更科学、更精准。今年，上海援疆前指还将按照市委、市政府工作部署，在上海援疆项目中积极推进成本预算绩效管理，在各分指开展试点，并让各分指抓紧确定一名绩效工作负责人，负责落实相关工作事宜。
孟庆源表示，此次讲座很及时，理论性、实践性都很强，希望大家深入学习，尽快熟悉掌握要义、精髓和方法。请项目资金业务组牵头，尽快形成成本预算绩效管理的操作指南，做到简便易行好操作，在此基础上，遴选一批项目积极开展试点，逐步全面推行成本预算绩效管理，明年做到全方位全覆盖。
为贯彻“援项目援资金更要援机制援理念”的工作要求，华晔近日还为喀什地区财政系统开展了成本预算绩效管理知识讲座，结合自己在上海市财政局从事预算绩效管理的工作经验和上海市近年来最新的改革实践，对成本预算绩效管理的背景、起源、概念、成本效益分析方法、上海市改革的经验做法做了详细介绍，并对喀什地区开展成本绩效管理改革提出了有针对性的建议，帮助喀什地区进一步深化预算绩效管理改革，树立成本预算绩效管理理念。喀什地区财政系统及绩效管理第三方机构160余人通过“现场 视频”的方式参加了学习。这是上海援疆干部加强传经送宝、拓展援疆方式和援疆渠道的一次有益尝试。通过本次培训，上海援疆干部进一步把上海先进的工作理念介绍到喀什地区，帮助喀什地区地、县财政部门进一步树立成本预算绩效管理理念，营造讲成本、重成本、用成本、比效益的良好氛围，为喀什地区后续更好地优化财政资源配置、提升公共服务质量打下基础；同时也促进当地政府更好与上海援疆前指协同管理，降本增效。
