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飞入寻常百姓家

援疆一周年特别报道| 莎车分指:入莎一年间,浦东干部以实际行动回答“援疆三问”

援疆一周年特别报道| 莎车分指:入莎一年间,浦东干部以实际行动回答“援疆三问”飞入寻常百姓家

援疆风采 2024-04-24 19:13:00

来源:上海援疆   作者:综合  

“来疆为什么?在疆干什么?离疆留什么?”,这是所有援疆干部必答的“援疆三问”。第十一批浦东援疆干部人才于2023年4月20日至23日,分两批奔赴喀什地区莎车县。一年来,浦东干部快速熟悉环境、迅速转变角色,全力以赴推动对口援疆工作高质量开展,以实际行动回答“援疆三问”。

一年来,第十一批浦东援疆干部人才秉持“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命担当,以浦东所能响应莎车所需,不忘援疆初心、牢记援疆使命,扎扎实实抓好各项援建任务。2023年,浦东援疆共投入资金近11余亿元,统筹实施5类24个援建项目,围绕民生、产业、人才等重点领域,有效推动援疆工作顺利开展,援疆项目总体形象进度和资金拨付率在上海援疆四县中名列前茅。

谋好民生援疆“开篇局”

莎车人均耕地面积不足2亩,这与作为新疆人口第一大县,形成强烈反差。如何推进乡村振兴,提高当地人民收入,改善群众生活条件,是摆在援莎干部人才面前的重要课题。

一年来,上海援疆莎车分指坚持把保障和改善民生作为首要任务,解决各族群众的急难愁盼问题。2023年全年实施民生项目22个,民生领域项目资金占比达94.52%,覆盖县妇幼保健院、新时代文明实践所(站)建设、国学书院建设、基层医疗设施购置等民生重点领域,最大限度地提升了群众的获得感和幸福感。

去年8月,上海市委常委、浦东新区委书记朱芝松赴莎车县考察援疆工作,提出要实现农业产业提质增效,特别是依托浦东市场渠道优势,可以加大与“盒马鲜生”等大型渠道企业合作,扩大订单种植项目,“以销定产”助推乡村振兴。目前,围绕“富民兴疆”主题,莎车已建起两个“盒马村”,2023年采购额达1000余万元;通过数字化赋能和订单化种植,2024年采购额计划提升至5000余万元,有效拉动当地农业产业提质增效,进而大幅增加群众收入。

下好产业援疆“全盘棋”

一年来,莎车分指坚持把产业援疆作为“富民兴疆”的有效途径,将浦东人才、资金、技术、管理等优势与莎车县资源禀赋有机结合,引进疆内外优质企业,增强内生动力“造血”功能,助推产业集群发展。

在一产方面,莎车分指安排特色农业发展项目3个,对现代农业示范基地内温室大棚灌溉系统进行提升改造,安装水肥一体化设施400套,配套智能控制和农业物联网设施设备等,帮助县内农业生产提质增效。

在援疆干部协调下,上海绿色技术银行团队在莎车县拍克其乡的荒漠成功建设1400余亩荒漠农业示范基地。三年内,莎车将陆续投资治理10万亩荒漠,打造规模化饲草基地,直接和间接带动当地就业1万余人。

对接符合莎车当地实际情况的优质产业资源,莎车分指帮助莎车与联塑集团、碳索芯材钻石培育加工、爱生泽生物科技、通用净水等17家企业签订战略合作协议,现已有7家企业启动在莎车的产业投资,投资总金额约12亿元,达产后将解决近万人就业。

在二产方面,立足喀什棉花大区的资源优势,莎车分指大力引进东部地区优质纺织服装企业,建设纺织产业园,不断完善纺织服装产业链,培育壮大本地纺织服装重点企业,打造纺织服装特色优势产业集群,为当地群众创造更多的就业机会。

其中,新疆睿灏纺织已经成为当地群众最向往的明星企业之一。如今,睿灏共有员工1300余人(含脱贫户400余人)。随着援疆资金注入,睿灏二期项目今年基本建造完毕,明年将全部投产,将成为周边最大的数字化纺织企业之一,预计用工需求将达到6000余人。

三产方面,大力推进老城景区改造提升项目,围绕老城景区升5a级景区目标补齐基础设施短板。加大力度组织“浦莎号”上海援疆包机游。截至目前,已经接待上海游客12批次近千人,带动当地旅游消费近千万元,保障服务工作全程无安全问题,游客满意度达97%。

栽好智力援疆“向阳树”

莎车分指推进教育援疆,坚持把“引才”和“育才”作为重要抓手,彰显“授人以渔”成效。

在喀什地区,人才结构性短缺已成为阻碍当地产业发展的重要因素。一些企业来喀什投资建厂,很难招到符合上岗要求的产业工人。不过,这一难题将有望破解。去年9月,上海援建的喀什理工职业技术学院在莎车正式揭牌,并举行首届开学典礼。

面对基础教育阶段中小学校师资紧缺的状况,莎车分指发挥浦东教师的示范引领作用,开展“春苗行动”,44位援疆教师分别援助喀什市和莎车县六所学校,师徒带教59人,组建科研团队7个。

坚持实力提升,医疗援疆迈上新台阶。浦东援疆医生团队开展新技术15项,填补县人民医院院内技术空白;依托常规援疆项目“三降一提高”基层公共卫生服务的持续投入,对影响居民的健康问题实施正向干预,带动整体公共卫生服务效能提升;对接浦东卫健委和浦东红十字会,搭建平台携手爱心企业捐赠善款,启动了首届“浦莎光明行”,完成百余例白内障手术,为老人解决眼病问题。

围绕各民族交往、交流、交融“三交”项目,莎车分指不断推进干部人才能力提升。通过“引进来”方式,邀请上海浦东新区7批次56名公安、乡村振兴、城市管理等行业部门专家学者(不含教育、医疗类人才),来莎讲学指导20场次1834人次。选派34批次发改、财政、审计、宣传、乡镇领导班子、村(社区)主任、妇联主席等不同领域干部人才2000余人,赴上海考察学习或挂职,有效促进两地干部观念互通、技术互学、作风互鉴。

绘好文化润疆“同心圆”

近日,莎车县十二木卡姆歌舞团一行20人参加第39届上海之春国际音乐节《丝路·东方》——轻听十二木卡姆音乐会汇报演出,获得网友广泛关注,尤其是6岁的新疆“小热巴”古力娜孜火上热搜,在抖音、小红书等新媒体平台的点击量突破千万。

莎车县“十二木卡姆”是世界级非物质文化遗产,围绕“十二木卡姆”传承保护、铸牢中华民族共同体意识等主题,在精心编排节目的基础上,莎车分指已组织歌舞团赴上海巡回展演12场次,引发两地群众情感共鸣。

此外,莎车分指还在文化交流互鉴上下功夫。结合文化和旅游部与国家民委实施的“春雨工程”计划,举办2023年“文化润疆·非遗传情”浦莎两地非遗交流活动,邀请《上海绒绣》《琵琶艺术·浦东派》《打莲湘》《太极拳》非遗传承人,在莎车县的多个点位开展传承培训、创作交流活动,惠及莎车县各族群众近千人,让浦莎人民心灵相通、情感交融。深受莎车学生欢迎的“浦莎情深·爱我中华”浦莎青少年民族团结“手拉手”活动营,让莎车学子了解远在万里外上海的城市历史、红色文化、科技发展。因组织工作突出和深受浦莎两地群众欢迎,分别被评为2023年“春雨工程”优秀项目和“各族青少年交流计划2023年全国试点示范项目”。

扎好从严管理“篱笆墙”

努力打造政治过硬的援疆干部队伍,莎车分指坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重的原则,激发队伍建设内生动力、促进援疆项目管理规范和确保援疆资金使用安全。

注重党建引领。结合主题教育和大调研活动开展,积极探索“党建 援疆”工作模式。通过开展 “传承红色基因、牢记初心使命”等主题党日活动,切实做到以上率下见“高度”,交流研讨见“深度”、全员参与见“广度”。援疆干部李烨和医疗人才冯磊因工作突出,分别荣获莎车县发改委和莎车县卫健党(工)委“优秀共产党员”称号。

注重严管厚爱。全面落实从严治党要求,严明政治纪律和政治规矩,严格按照自治区党委关于援疆干部人才双重管理要求,绷紧“安全弦”,守住“安全线”。结合援疆干部人才优势特长,科学定岗,合理分工,最大限度发挥特长、激发潜力,做到岗位、职务、分工“三到位”,真正达到“人岗相适”,为发挥援疆干部“输血”功能提供政治保障。

强化制度建设。研究形成莎车分指本级“项目前期管理、项目实施推进、项目资金申请拨付、项目竣工决算”等流程规范;建立项目“日清、周推、月报”制度。按照“任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化”工作要求,推进环环紧扣、责任层层压实,确保项目个个把关,联系人定期赴各类项目工地实地监督推进。与当地建立紧密合作协调机制。针对投资量大、工程量大的重点项目,从县委县政府、县委办局、乡镇各个层面,援疆干部全方位参与到援疆项目协调推进工作中,联动当地共同研究解决难点和堵点问题,打通项目实施的“毛细血管”“神经末梢”。

编辑:解敏

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