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两会话题|老人搬到郊区精装房,市区老破小租给白领!上海试点“趸租”,人大代表建议:适度放宽审核标准

两会话题|老人搬到郊区精装房,市区老破小租给白领!上海试点“趸租”,人大代表建议:适度放宽审核标准飞入寻常百姓家

2024-01-24 16:55:22

来源:新民晚报   作者:杨欢  

近期,一个被称为“趸租”的“租赁 养老”新模式,悄然在沪试点。在全市14个试点街道中,参与试点的老年居民,可以将自己的老房子交给由市房管局指定的国企,由企业将老房子装修后出租,与此同时,老年人则可以搬到指定的五个新城中的新房中,来改善居住条件。

徐家汇街道完成了上海首个趸租项目签约。乐山四五村居民张阿姨与女儿成了趸租的首批受益者,两人从34平方米的“老破小”搬进新城区80多平方米的精装两居室,并且每月还能收到承租方给予的两处房源的差价。

趸租模式,一方面让老年群体住上郊区新房,另一方面增加中心城区保障性租赁住房供给。“但在向老年群体宣传、开展趸租模式时遇到了一些问题,对实际操作和推进造成一定影响。在推行趸租工作中,对老年群体的资格审核过于严苛。”今年上海两会期间,市人大代表、徐家汇街道党工委书记万小岚建议,加强老年群体趸租模式,以改善居民生活条件。

图说:市人大代表、徐家汇街道党工委书记万小岚 刘歆 摄

她发现,当前,可以通过趸租模式改善居住条件的是针对60岁以上、居住在一室户或一室半户内的老年人。然而在实际推进中遇到一些阻力:一是高龄老年人几乎无法申请,年龄超过75岁的老年人基本无法通过申请;二是对现有住房的房型要求较高,只能针对一室户和一室半户的房型可以趸租,却未将人均住房面积等作为辅助参考因素。

万小岚介绍,当前,可供老年群体选择的趸租房源有5处,经她实地调研发现,大部分房源小区外生活配套设施建设进度偏慢,已成熟的生活配套设施与房源地有一定距离,而老年人出行多以步行或公交为主,前往生活配套设施多有不便。“对老年群体的社交情感需求考量不足。”万小岚认为,当前,趸租模式更多考虑到老年人的硬件居住条件,如住房面积、配套电梯、医疗资源、交通便利性等,但对老年人的精神生活关注度偏低。在实地调研趸租房源时,没有看到供老年人娱乐的活动空间,周边的文娱活动资源也与中心城区有着明显差距,使得趸租房源对老年人吸引力偏低。

为此,万小岚建议,适度放宽趸租审核标准。在对趸租老年群体资格审核时,除了老年人年龄、房屋房型外,还应当增加辅助考量因素。一是考量老年人当前身体健康状态、是否与子女共同居住或子女是否看望便利等因素,可适当放宽参与条件。二是在房型审核时,不能只考量房型,更应当将家庭人口密度、房屋总面积等作为考量因素,如一些老年家庭虽然房屋面积较大,但家庭条件拮据的;家庭成员居住在一起,人均居住面积较低,房型不是一室户或一室半户、但房屋总面积偏小的;以及厨房卫生间虽是独用,但是“套外成套”的,这些也可考虑向其开放趸租政策。

万小岚建议,今后新增趸租房源应当提前配置完备生活配套设施,并为现有配套不够完善的房源小区开设公交短驳车线路,让老年人能相对轻松地前往附近配套设施。在趸租房源地用公建配套用房开辟老年活动室,同时鼓励老年人抱团趸租,让老年人的日常社会关系能够平移至趸租房源小区。

新民晚报记者 杨欢


编辑:黄佳琪

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