金秋十月，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛即将举行。“今年，我们迎来了共建‘一带一路’倡议10周年的重要节点。”全球化智库（ccg）理事长王辉耀指出，“一带一路”倡议的提出，对于提升中国国际影响力和国际地位，加快中国和国际经济合作、各国之间经济互联互通和国际公共产品供给，都起到非常重要的作用。
他认为，十年来，经过各方不懈努力，“一带一路”已经由一个与历史关联的概念逐渐变为现实，从国际合作框架上升为全球治理的理念。
十年历程三大阶段
在王辉耀看来，共建“一带一路”这个波澜壮阔的十年可以分为三大阶段。
第一个阶段是起步期，从2013年到2017年这五年，“一带一路”倡议经过了一个不断发展壮大的过程。倡议从一开始落地就具有两大特征，既包括多边主义合作形态，又聚焦于基础设施投资建设，具有“国际公共产品”的公共服务性、非排他性和非竞争性。同时，也是一个以国际需求为驱动、实际行动先于理论引导的国际合作机制。
第二个阶段是成长期，从2017年到2019年，“一带一路”倡议在新格局中向纵深发展。合作越来越多，项目越来越丰富。在第一阶段夯实的倡议在此阶段纷纷开花结果。2019年4月，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛全面总结了“一带一路”的发展。以共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续为支柱的高质量共建“一带一路”理念，写入第二届“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会联合公报。
第三个阶段是向高质量发展迈进期。从2019年至今，“一带一路”建设不断巩固提升。正如中方日前所说，“一带一路”项目积极履行环保责任，开展生态环境治理，注重生物多样性保护；共建“一带一路”凯发官网入口首页的合作伙伴积极在数字经济等新兴领域开展国际合作，“数字丝绸之路”正成为推动新型全球化的数字桥梁；中方同凯发官网入口首页的合作伙伴积极推进“一带一路”廉洁建设，加强反腐败国际合作，共同发起廉洁丝绸之路北京倡议。
成就获得世界认可
一个倡议，激发了150多个国家实现梦想的热情。
近年来，王辉耀走访过很多“一带一路”合作国家，感受到当地民众对“一带一路”建设的支持。
从中欧班列到雅万高铁，在他看来，基础设施的互联互通是“一带一路”建设的核心，提供了大量发展机遇，也提升了合作国家的互联互通程度，是“一带一路”合作最为成功的领域之一。
雅万高铁尤其让人印象深刻。雅万高铁是“一带一路”倡议和中国、印尼两国务实合作的标志性项目，也是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外建设项目。在项目建设中，中方承建企业共雇佣了1500多位印尼本地员工，不仅为当地创造了就业机会，同时传授了建设高铁的技能。
“整个东南亚今后都是一个互联互通的世界。”王辉耀说，“这个成就是非常了不起的。”
今年夏天，他在克罗地亚参加一个会议，其间就听到中东欧国家人士对“一带一路”倡议的高度评价，“不管是大桥还是公路，都对当地产生了积极作用，所以他们对‘一带一路’合作的评价很高。”
“实际上，这种基础设施的互联互通，不仅是发展中国家需要，相对比较发达的国家也有需求。”他指出，在基础设施的全球赤字上升的背景下，“一带一路”倡议可以填补这个空白，也起到一个示范作用。
继续深化多边合作
十年扬帆再起航。展望未来，如何进一步推动高质量共建“一带一路”？
迄今为止，“一带一路”的许多项目及相关合作都在双边层面上进行。王辉耀建议，可以在已有的合作基础上，进一步深化多边合作，与众多现有国际合作机制实现更紧密、更高效的对接，进一步提升“一带一路”国际公共产品属性，打造更高效的“一带一路”多边合作机制。
“一带一路”倡议提出的十年，全球格局发生重大变化，国际环境发生重要改变，“共商、共建、共享”的原则已经深入人心。他认为，秉持这种合作的态度，坚持多边主义，使共建“一带一路”行稳致远。正如《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书中所指出的，为国家间交往提供了新的范式，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。
王辉耀认为，智库可以在“一带一路”建设中发挥很大作用。比如做好互联互通需要政府、企业和学界做好沟通，“智慧是最好的桥梁”。“一带一路”建设中智库的发展和“一带一路”建设本身的发展相辅相成。
但他也注意到，和海外智库同行沟通的过程中，发现他们存在对“一带一路”的误读和误解，需要我们去澄清。在一些西方媒体对“一带一路”倡议进行偏颇报道的时候，智库需要发挥增信释疑的作用。如何更好地体现“一带一路”倡议“共商、共建、共享”的原则，更好地讲述中国故事，这是下一个十年，需要关注的一个挑战。
新民晚报记者 吴宇桢 杨一帆
